在中大咨询“政府—市场人才发展角色演化模型”演示的三阶段过渡进程中，由于政府与市场作用发挥机制不同，资源配置呈现不同特点，存在不同问题，因此，人才工作的市场化转型应循序渐进。
在政府主导型人才工作运作模式下，地区初步具备转型意识，推进市场化工作应从地区人才工作市场化的基础条件摸底调研做起，应着重于制定市场化规范，培育市场主体。
在政府参与引导型人才工作运作模式下，地区人才工作已有一定基础，应从核心痛点出发，分阶段实施，先易后难，从本地急需解决的问题入手，结合地区特色，寻找人才工作市场化的突破口。
在政府服务辅助型人才工作运作模式下，市场化转型深入阶段，核心问题是如何根据本地特点、本地优势和本地需求，创新人才要素市场化运行过程中的工作方式，做到市场有效，政府有为
